"Svět je poháněn precedenty": Aktivisté o tom, zda petice fungují

Petice jsou již dlouho obvyklým způsobem boje s nespravedlností - jistě jste ve svém životě podepsali více než jednu. Mnozí z nich jsou skeptičtí: sbírání požadovaného počtu podpisů nemusí nutně znamenat, že problém bude vyřešen. Ti, kteří jsou optimističtější, říkají, že hlavní věcí je reakce veřejnosti. Mluvili jsme se třemi hrdinkami, kteří zahájili různé petice (vítězi a ještě ne) o tom, čeho dosáhli a jaké problémy se s nimi na cestě setkali.

Moje petice je věnována případu Galiny Katorové - ženy z Nakhodky, malého městečka na území Primorsky. Sedm let ji porazil její manžel. Nakonec, jakmile se rozběhl, aby ji zadusil - snažila se chránit svůj život, popadl malý nůž, desetkrát ho sekl a jedna z ran byla smrtelná. Byla posuzována podle standardů předem uvažované vraždy a požadována, aby byla umístěna na deset let.

Když ten případ začal, právník, který vedl případ k obhajobě, mě spojil s mým projektem „Feminologové“. Udělali jsme petici: žádali jsme, aby Galina nebyla zbavena svobody, protože je matkou tříleté dcery, její matka je starší žena, která má zdravotní problémy. Navíc se domníváme, že soudit ženu za sebeobranu standardy vraždy je nepřijatelné. Klíčovým poselstvím petice bylo, že nebylo možné soudit oběť násilí jako násilníka. Chtěli jsme vyvolat rezonanci, chtěli jsme, aby se sdělovací prostředky dozvěděly o tomto případu, a mysleli si, že petice je nejlepším způsobem, jak toho dosáhnout. Jsme ve Vladivostoku a upozornit na to, co se děje v této části Ruska, je problematické.

Nejprve jsme podali petici na webové stránce ROI - veřejnou iniciativu. Odpověď byla velmi suchá, duchovní - bylo nám řečeno, že se snažíme ovlivnit soudní systém, průběh soudního procesu. Byla tam pouze Change.org. Díky novinářce Olze Krachevskaya se mnoho nových lidí dozvědělo o nové petici, ke které se připojila Mari Davtyanová. K dnešnímu dni má petice 177 tisíc podpisů; v době soudního procesu, kdy byl Galina odsouzen, bylo 93 000. Soudce obdržel výtisky z Change.org. Samozřejmě, že je nepřidala k případu, ale místo sedmi let, kdy se žalobce zeptal, dostala Galina tři roky všeobecné léčby - vzhledem k tomu, že už byla ve vězení (v té době tam byla rok). ). Na jedné straně je to dobrá věta, protože od deseti let jsme náhle šli tři. Na druhé straně - věřili jsme a nadále věříme, že si v zásadě nezaslouží zbavení svobody, protože to byla sebeobrana.

Zdá se mi, že výsledek petice není vynikající, ale uspokojivý. Petici jsme nezastavili, protože nyní podáme odvolání - tuto záležitost řeší Galinina právnička Elena Solovyová. Dokumenty předkládá EÚLP. Nyní máme 177 tisíc hlasů. Tyto údaje rovněž připojíme k dokumentům pro podání odvolání k EÚLP. Ale se všemi společenskými rezonancemi to nemá vliv na soudní systém. Možná, že soudce se bál: tohle je Nakhodka, malé městečko - a tady takový rozsah, tak mnoho lidí pozorně sleduje, co bude trest vyslovovat. Ale stále jsme v Rusku. Jsme vyděšeni, nevíme, jak jinak pomáhat, používat všechny prostředky. Aktivisté, kteří byli zapojeni do případu Galina, její matka a právník, byli pozváni na výstavu v Malachově na podobný program na Channel One - dokonce jsme si mysleli, že tam půjdeme, protože je důležité zachránit Galinu. To je velmi těžký příběh. Petice vypadá co nejefektivněji, pokud jde o upozorňování na situaci: tolik lidí se domnívá, že není nutné věznit ženu za sebeobranu. Nevím, jak to může v dlouhodobém horizontu ovlivnit - ne tolik o Galinině aféře, jako o rozhodování o zákonu o dekriminalizaci bití. To je hlavní cíl.

Nepamatuju si přesný počet mých peticí - myslím, že jsou přes dvacet. Tam byla petice o Dima Monakhov, kdo byl zabit v armádě, když on sloužil tam. Mluvil jsem s jeho nevlastním otcem, sestrou, a říkají, že petice jim pomáhá chránit zájmy rodiny po jeho smrti. Existuje petice, která stále probíhá a je velmi potřebná - podle zákona o domácím násilí. Byla podána petice podle zákona o boji proti týrání zvířat - petice na ochranu zvířat jsou důležité, protože nyní existuje zákon ve Státní dumě, který nelze koordinovat. Jsou v něm důležité body, které ovlivňují nenásilí vůči zvířatům. Tam je petice, která nebyla zahájena mnou, ale my jsme společně zveřejňovat informace o něm - například pro vyšetřování zástupce Slutsky. Domnívám se, že petice je skvělým nástrojem občanské angažovanosti, protože podporuje podnikání mezi cílovou skupinou. Svět je poháněn precedenty a petice umožňuje vytvořit precedens, který pomáhá lidem informovat o problému, určit způsoby jeho řešení a získat podporu.

V situaci s Aeroflotem jsme vyhráli. Ve vnitřních pravidlech společnosti existovala klauzule, která říká, že pokud žena nesplňuje parametry vzhledu, věku (ale nikoli profesní kvality), měla by být degradována. Šest set letušek spadalo pod tento bod, jen dva šli bránit jejich práva u soudu: Yevgeniya Makhorina a Irina Ierusalimskaya. Byli převedeni na vnitrostátní lety z mezinárodní, jejich platy prudce klesly. Společnost na ně vyvinula tlak.

Před zahájením petice přišli letušky o soud prvního stupně - neshledal diskriminaci. S pomocí petice bylo možné zahájit veřejnou kampaň, která právě ovlivnila situaci: ženy vyhrály v Moskvě Městský soud, soud nařídil odstranit ustanovení z vnitřních pravidel. Proti petici byl zahájen aktivní boj. Společnost Aeroflot oznámila výběrové řízení na nalezení agentury, která by pomohla hledat místa se ztrátou pověsti. Proti mně a mé kolegyni Marii Akhmedové se začaly objevovat materiály, které jsme „tajnými agenty“ v tajné dohodě se světovými zpravodajskými službami. Na letuškách začal také neskutečný tlak. Ale nějaká náhoda vedla k vítězství.

Zdá se mi, že hlavním problémem při práci na petici je učinit tyto petice, aby tento problém vyřešily. Zákon o domácím násilí (i když máme úžasnou práci a mnoho lidí nás podporuje) dosud nebyl přijat. Zde je problém spíše v samotné petici, ale v tom, jak ji prosazovat a realizovat. Jedná se o poněkud komplikovanou petici, mění sociální normy a nejen chrání něčí zájmy. Zákon o domácím násilí je zcela změnit postoj k násilí v zemi. Problémy samozřejmě vzniknou, protože existují konzervativní síly: ROC, Parental All-Russian odporu. Obtíže vznikají proto, že mnoho lidí prostě není ochotno přijmout, že stará sociální norma nefunguje a další musí fungovat. Je však nutné vysvětlit, že je nutné přejít k řešení problému.

Můžeme však hovořit o průběžných výsledcích petice. Ve třetím čtení přijala Státní duma změny trestního řádu, kterým se zavádí nové prozatímní opatření - vlastně zákaz blížícího se ochranného příkazu. Jedná se o velmi důležitý základní požadavek na ochranu obětí domácího násilí. Tyto průběžné výsledky však bohužel nepomohou, pokud se případy domácího násilí nezačnou v trestním řízení (jak je známo, případy domácího násilí do něj spadají pouze v případě, kdy již dochází ke škodám na zdraví, například zlomeninám). Ale mohu říci, že během existence petice a dvou let aktivní práce se hodně změnilo - dokonce i postoj samotných lidí k domácímu násilí.

Před jedenácti lety se narodilo mé první dítě. A tak se stalo, že se narodil s postižením. Proto je jedenáct let mým hlavním úkolem v životě děti se zdravotním postižením a jejich rodiny. V naší zemi v této oblasti je stále ještě velmi mnoho, co je třeba udělat, a otázky se řeší velmi pomalu: je zde málo finančních prostředků, malý zájem, malé porozumění. V roce 2008 jsem poprvé použil formát petice a ukázalo se, že je to velmi efektivní: otázky začaly být předkládány k veřejné diskusi a vyřešeny.

Teď mám čtyři petice. Pro dva z nich již bylo vyhlášeno vítězství a otázky byly vyřešeny pozitivně. Za prvé, společnost Marks & Spencer začala prodávat oblečení pro speciální děti v Rusku. Za druhé, Ministerstvo sociální ochrany města Moskvy zrušilo povinný převod plateb důchodů a dávek na nominální účty.

Já sám jsem se dlouho snažil vyrábět oblečení pro děti se zdravotním postižením, ale narazil jsem na problémy: naši výrobci oděvů nechtěli na tuto linku přijít a návrhář, který jsem doufal, že začne svou vlastní produkci, mě oklamal a hodil na mě peníze. Pak jsem se dozvěděl, že Marks & Spencer začal vyrábět a prodávat takové oblečení ve Velké Británii. Zpočátku jsem psal a žádal, abych začal prodávat tyto šaty v Ruské federaci, ale nedostal jsem žádnou odpověď. Pak byl nápad vytvořit kolektivní dopis - a vytvořil jsem petici. Za pár dní shromáždila 50 000 podpisů, kontaktovala jsem zaměstnance M&S v Rusku, dala jim její text a podpisy. Shodou okolností se v Londýně konal obecný seminář pro zaměstnance M&S a zástupci ruské kanceláře okamžitě předali vše vedení, které okamžitě podniklo kroky. A nyní se oblečení pro děti se zdravotním postižením prodává v Rusku prostřednictvím internetového obchodu.

S nominálními účty, na které ministerstvo sociální ochrany města Moskvy chtělo převést příjem důchodů a dávek, příběh probíhá od roku 2009. Existují mezery v legislativě, nesrovnalosti, nesrovnalosti, které úřady periodicky neinterpretují ve prospěch rodin s dětmi se zdravotním postižením, proto vznikají problémy. Tyto legislativní normy jsem upravoval, když jsem byl asistentem Státní dumy, takže když nastal problém, okamžitě jsem věděl, co to je a jak to vyřešit. Ale musel jsem jednat rychle, tak jsem se opět rozhodl uchýlit se k petici. Trvalo jen 7 tisíc podpisů a týden pro oddělení zrušilo objednávku.

Zbývající dvě petice jsou stále v dílech. Jedná se o petici, která požaduje, aby zvláštní federální autosedačky byly přidány do federálního seznamu TSR a petice požadující, aby byl příspěvek pro osoby „pečující o postiženou osobu“ (LOU) vyrovnán s minimální mzdou. Poslední petice získala více než 500 tisíc podpisů, byla podpořena při volební kampani Grigory Yavlinského, Pavla Grudinina, Vladimíra Žirinovského. Poslanci frakce LDPR na základě petice dne 12. února předložili Státní dumě návrh zákona. Ale zatímco otázka stále není vyřešena, konečná odpověď prezidenta - adresáta petice - není. I nadále distribuovat petice na sociálních sítích, tématických fórech, konferencích, poslat ji do médií, strávit flashmob # zvýšit metodu, vydal jsem video, navštívil prezidentské správy. Domnívám se, že je velmi důležité zajistit, aby federální média hovořila o petici, že federální orgány, které mlčí, předstírají, že si nejsou vědomy tohoto problému, konečně začaly dávat odpovědi.